员工屏幕监控是否合法?中国、欧盟、越南的要点和如何告知员工
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员工屏幕监控不是一律合法,也不是一律违法:结论取决于所在地法律、目的是否正当必要、范围是否最小,以及是否提前清楚告知员工。暗中监控、在私人设备上记录、下班后继续记录,风险通常最高。
本文只是一般性信息,不是法律意见,也不代表使用任何产品就符合法律。不同地区和不同情形的结论可能不同,开始记录前请咨询当地律师,并阅读我们的免责声明。文中引用的条文和案例在 2026 年 11 月核对过,来源列在文末。
中国的《个人信息保护法》有什么要求?
《个人信息保护法》自 2021 年 11 月 1 日起施行。和屏幕记录关系比较直接的有下面几条:
- 第六条:处理个人信息要有明确、合理的目的,与目的直接相关,采取对个人权益影响最小的方式,收集限于实现目的的最小范围。
- 第十三条:处理个人信息要有合法性基础。除取得个人同意外,还包括按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同“实施人力资源管理所必需”等情形。屏幕记录能否算作“必需”,需要结合岗位和具体做法判断,不宜直接假定。
- 第十四条:如果依靠同意,同意应当是自愿、明确且充分知情的;目的、方式或信息种类变化时要重新取得同意。
- 第十七条:处理前应当以显著方式、清晰易懂的语言告知处理者的名称和联系方式,处理的目的、方式、信息种类和保存期限,以及个人行使权利的方式。
- 第十九条:保存期限应当是实现处理目的所必要的最短时间,法律另有规定的除外。
- 第二十八条:金融账户、行踪轨迹等属于敏感个人信息。截图有可能拍到这类内容,这也是控制截图范围的原因之一。
- 第五十五、五十六条:处理敏感个人信息、委托处理个人信息等情形,应当事前进行个人信息保护影响评估并记录,报告和处理记录至少保存三年。使用第三方服务保存员工数据时,要留意是否属于这类情形。
违法后果也不轻。按第六十六条,情节严重的,罚款最高可达五千万元或者上一年度营业额的百分之五,直接责任人员也可能被处罚。
欧盟 GDPR 怎样看屏幕截图?
在欧盟,截图和活动监控受到的审视比较严格。一个很有参考价值的案例来自法国数据保护机构 CNIL:2024 年 12 月 19 日,CNIL 对一家未公开名称的房地产公司处以 4 万欧元罚款(2025 年 2 月 4 日公布)。根据 CNIL 的说明,这家公司的软件每隔 3 到 15 分钟截取员工屏幕,并统计键盘鼠标无操作的时段,公司还可能据此扣减工资。
CNIL 认为,这些工作站监控缺乏合法依据(GDPR 第 6 条),截图可能拍到私人邮件、聊天内容甚至密码;无操作时段也不能可靠反映工时,因为开会、打电话同样是工作。公司还存在告知不足(第 12、13 条)、没有做数据保护影响评估(第 35 条)和共用管理员账号(第 32 条)等问题;另外,持续录制员工的影像和声音被认定为违反数据最小化原则(第 5 条第 1 款 c 项)。
这个案例和 Banshao 这类产品直接相关,我们不回避:Banshao 也有定时截图和空闲时长,默认大约每 3 分钟一张。如果公司的员工在欧盟,应当先评估是否真的有必要使用截图,并咨询律师。结论也可能是不适合使用,或者只能用于工时记录。
越南的个人数据保护法有什么规定?
越南《个人数据保护法》(第 91/2025/QH15 号)自 2026 年 1 月 1 日起施行,其中第 25 条专门涉及招聘、管理和用工中的个人数据。和屏幕记录最相关的是两点:
- 第 3 款:用人单位用技术手段管理员工时,手段要合法并保障员工权益,而且只能在员工明确知道这些手段的情况下使用;通过这些手段收集的数据不得违法处理。
- 第 2 款:员工数据的保存期限按法律规定或双方约定;劳动合同终止时应当删除或销毁,除非另有约定或法律另有规定。
第 25 条没有具体规定告知的形式,所以保留书面告知和员工确认的记录会更稳妥。
告知员工时要说清哪些内容?
无论在哪个地区,一份好的告知都应当让员工读完就知道会发生什么。建议至少包含:
- 谁在记录:公司名称和联系方式,以及使用了哪家服务商。
- 为什么记录:具体目的,比如核算工时、结算客户费用,不要只写“管理需要”。
- 记录什么:工时、截图频率、窗口标题、空闲时长、IP 地址等。
- 什么时候记录,什么时候不记录。
- 谁能看到,保留多久,到期如何处理。
- 员工有哪些权利,有疑问找谁。
Banshao 提供了可以直接修改使用的员工告知模板,有中文、越南文和英文版本。模板只是起点,要按公司的实际设置修改。告知最好在开始记录之前发出,并保留员工确认的记录。
怎样把监控范围控制在必要限度?
无论法律结论如何,下面这些做法都能降低风险,也能减少员工抵触:
- 只在公司设备或员工明确同意的设备上使用,不要在未经同意的私人设备上记录。
- 只记录上班时间。休息和下班后不记录。
- 截图间隔不要短于实际需要。只想了解工作进展时,通常不需要很高的频率。
- 保留期限尽量短,只保留解决实际问题所需要的时间。
- 限制查看权限,组长只看自己的小组,不要共用管理员账号。
- 提醒员工上班时不要打开私人账户和敏感内容,因为截图可能拍到屏幕上的任何内容。
- 不要仅凭空闲时长或截图扣工资或处罚员工,应当结合其他证据并按制度处理。
Banshao 能帮什么,不能替公司做什么?
产品层面能帮到的:只有员工点“上班”才开始记录;系统托盘一直显示状态;员工能查看自己的工时和截图;只截客户端窗口所在的屏幕;不记录键盘内容、麦克风和摄像头;截图保留期限可以在 1 到 90 天之间调整。具体范围写在安全页面,也可以到功能页面和下载页面了解客户端。
Banshao 不做的:不判断你的记录是否合法,不提供法律意见,也不替公司告知员工或取得同意。公司是决定是否记录员工的一方,要自行负责合法依据、告知和同意。我们的可接受使用政策禁止暗中监控、记录未成年人,以及未经同意在私人设备上记录。另外,Banshao 没有取得任何合规或安全认证,窗口标题也可能包含个人信息,这些都要算进你的评估里。
本文引用了哪些资料?
以下资料于 2026 年 11 月核对,法律可能变化,请以官方最新版本为准:
- 《中华人民共和国个人信息保护法》,国家互联网信息办公室网站
- CNIL:对房地产公司过度监控员工处以 4 万欧元罚款的公告
- 越南《个人数据保护法》第 91/2025/QH15 号英文译本,LuatVietnam(非官方译本)
还有哪些常见问题?
员工同意了就一定合法吗?
不一定。同意只是一种可能的依据。在劳动关系中,同意是否真正自愿可能受到质疑,范围过大的监控即使取得同意也可能有问题。具体要看当地法律,并咨询律师。
可以不告诉员工,悄悄监控吗?
不建议。多数情形下法律都要求提前告知,暗中监控的风险很高。Banshao 的可接受使用政策也明确禁止暗中监控。
在员工自己的电脑上可以记录吗?
未经设备使用者同意和满足法律要求的其他条件,不能记录。个人设备上的私人内容更多,建议尽量使用公司设备,并提醒员工只在工作时点上班。
告知员工需要书面形式吗?
不同地区要求不同。即使法律没有规定形式,书面告知和员工确认的记录也更容易证明你确实告知过。CNIL 的案例中,公司仅靠口头告知就无法证明告知完整。
用了 Banshao 的告知模板就合规了吗?
不是。模板只是起点,要按实际情况修改。是否合法还取决于目的、范围和当地法律,请咨询律师。